El Congreso aprueba la Ley Integral de Impulso a la Economía Social

El jueves 26 de marzo de 2026 se aprobó en el Pleno del Congreso de los Diputados el proyecto de Ley Integral de Impulso a la Economía Social. La norma entrará en vigor tras su publicación en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

La Ley Integral de Impulso de la Economía Social se articula en cuatro artículos principales que introducen modificaciones en cuatro normas fundamentales del ecosistema jurídico de la economía social: la Ley de Cooperativas (1999), la Ley de Empresas de Inserción (2007), la Ley de Economía Social (2011) y la Ley sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas (1990). Con ello, el legislador busca actualizar y reforzar un marco normativo frente a los nuevos desafíos económicos, tecnológicos y sociales.

Respecto a las modificaciones en la Ley de Cooperativas, en su artículo primero, la nueva normativa introduce una modesta actualización de la Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas. Entre las principales novedades destaca la modernización del funcionamiento interno de las cooperativas, incorporando herramientas digitales que facilitan nuevas formas de comunicación, deliberación y toma de decisiones.

Asimismo, el principio cooperativo de igualdad se desarrolla mediante la obligación de elaborar planes de igualdad específicos, uno para los socios de trabajo, y otro para los trabajadores por cuenta ajena. Además, la ley prevé la creación de Comisiones de Igualdad, refuerza las medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, y establece el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres en los órganos de gobierno.

Por otra parte, el artículo cuatro modifica la Ley sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas, impulsando fórmulas innovadoras de la economía social como la vivienda cooperativa en cesión de uso, las comunidades energéticas o el comercio justo. Se reconoce por vez primera como especialmente protegidas a determinadas cooperativas de vivienda, en concreto las de cesión de uso, siempre que mantengan la propiedad de las viviendas, no repartan retornos y cumplan requisitos específicos.

A pesar de las actualizaciones en la nueva ley, siguen pendientes medidas esenciales para garantizar la competitividad y sostenibilidad de las cooperativas, entre ellas, ajustes en la fiscalidad del modelo cooperativo. Por ello, HISPACOOP considera necesario seguir trabajando para reforzar a las cooperativas ante los nuevos desafíos económicos, tecnológicos y sociales a los que se enfrentan.

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